ВШЭ представила 6-й рейтинг инновационного развития российских регионов
В тройку лидеров новой версии рейтинга вошли Москва, Татарстан и Санкт-Петербург. Рейтинг составлен на основе 53 показателей и может использоваться для фокусировки федеральных инструментов поддержки регионов, региональными властями — для разработки и оптимизации своей инновационной политики.
Рейтинг представили 31 октября на пресс-конференции в ТАСС первый проректор, директор ИСИЭЗ Леонид Гохберг, директор Центра «Российская кластерная обсерватория» ИСИЭЗ Евгений Куценко и директор Центра стратегической аналитики и больших данных ИСИЭЗ Илья Кузьминов. Вел пресс-конференцию руководитель аналитического направления пресс-центра ТАСС Андрей Журанков.
Для чего нужен рейтинг
Рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации выпускается Институтом статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ начиная с 2012 года. Его методология соответствует международным стандартам измерений в этой области, кроме того авторы рейтинга подчеркивают открытость методологии — рейтинг включает подробное описание всех показателей и алгоритмов расчета, что позволяет читателям самостоятельно верифицировать полученные индексы.
«Рейтинг изначально задумывался как экспертно-аналитическое исследование. Но постепенно восприятие рейтинга в медиа-пространстве и среди чиновников изменилось», — отметил директор ИСИЭЗ, первый проректор ВШЭ Леонид Гохберг.
Рейтинг стал восприниматься как инструмент оценки деятельности органов региональной власти в инновационной сфере
Дело в том, что многие показатели рейтинга отражают векторы развития страны, сформулированные в майских указах президента 2018 года. Индикаторы рейтинга (например, по цифровому развитию, экспорту, качеству инновационной политики) позволяют проанализировать текущее состояние, а в перспективе и динамику продвижения регионов России по ряду национальных проектов.
Кто в лидерах
Шестой выпуск рейтинга включает систему из 53 показателей по пяти ключевым блокам (субиндексам) — социально-экономические условия инновационной деятельности, научно-технический потенциал, инновационная деятельность, экспортная активность и качество инновационной политики. Регионы ранжируются по каждому из этих субиндексов, а итоговый индекс формируется как среднее арифметическое нормализованных значений всех включенных в рейтинг показателей.
Топ-10 рейтинга инновационного развития регионов:
1. Москва
2. Татарстан
3. Санкт-Петербург
4. Томская область
5. Нижегородская область
6. Московская область
7. Свердловская область
8. Новосибирская область
9. Челябинская область
10. Калужская область
Отличительная особенность рейтинга, подготовленного Вышкой, — индивидуальные профили 85 субъектов Российской Федерации. В них детально представлены результаты по всем показателям инновационного развития, что позволяет выявить особенности инновационной системы каждого региона.
Регионы, играющие центральную роль в развитии инновационной сферы, сохраняют свои лидирующие позиции на протяжении нескольких лет. Но их профили показывают, что модели успешного развития могут быть совсем разными. В топ-10 по каждому из пяти субиндексов входят только Москва и Санкт-Петербург.
Разные регионы — разные модели успеха
Регионам необязательно выравнивать все показатели, чтобы быть инновационными, считает директор Центра «Российская кластерная обсерватория» ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Евгений Куценко. Пример в этом плане показывает Томская область. В субиндексе по социально-экономическим условиям инновационной деятельности она заняла четвертое место, зато по научно-техническому потенциалу и экспорту знаний этот регион находится в лидерах.
«Можно выигрывать за счет своей специфики — важно только эту специфику выявить и инвестировать в то, что вам принесет успех», — отметил Евгений Куценко.
Наш рейтинг — это не застывшая оценка, а конструктор для органов власти и бизнеса
Шестой выпуск рейтинга также содержит экспериментальный индекс готовности регионов к будущему. Он не дублирует и не подменяет обычный индекс инновационного развития, а позволяет взглянуть на инновационную политику регионов под другим углом.
Как рассказал директор Центра стратегической аналитики и больших данных ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Илья Кузьминов, этот индекс рассчитан c помощью системы iFORA (Intelligent Foresight Analytics). Она позволяет извлекать релевантную информацию из миллионов документов, которые невозможно охватить методами традиционной статистики.
Гохберг Леонид Маркович
первый проректор ВШЭ, директор ИСИЭЗ
Кузьминов Илья Филиппович
Центр стратегической аналитики и больших данных: Директор центра
Куценко Евгений Сергеевич
Центр "Российская кластерная обсерватория": Директор центра